强化从企业总部到经营门店全程监管

　　□顾初阳 记者 廖晓生

　　近年来，餐饮服务连锁企业快速发展，已成为餐饮服务业最具活力的经营模式之一。省食品药品监督管理局日前下发通知要求，各级食品药品监管部门针对餐饮服务连锁行业特点，采取更加有力措施，从严加强餐饮服务连锁企业食品安全监管，强化从企业总部到经营门店的全程监管，强化企业总部对中央厨房、配送中心和经营门店的系统管理，进一步提高餐饮服务连锁企业食品安全水平。

　　大食品实行定点采购

　　餐饮服务连锁企业具有统一品牌、统一规范、统一配送、统一管理、统一服务的特点，食品安全管理水平较高。但餐饮服务连锁企业往往经营门店数量多、食品采购数量大、供应链条长，如管理不严，容易发生食品安全系统性风险。我省要求餐饮服务连锁企业要明确系统内食品安全管理组织框架，建立涵盖原料采购、操作流程、物流配送、交接验收、餐厨废弃物处理等食品安全控制和风险防范体系。

　　同时，餐饮服务连锁企业应强化原料采购统一管理，建立供应商遴选制度，大食品实行定点采购，确定稳定可靠的原料供应。加强对食品原料的检验，确保食品、食品添加剂、食品相关产品来源可靠和安全。鼓励大型餐饮服务连锁企业探索建立“农餐对接”、“场店挂钩”以及原料供应企业资格认定制度。鼓励餐饮服务连锁企业建立统一的中央厨房或配送中心，餐饮服务连锁企业总部应加强对中央厨房或配送中心配送产品的过程管理，合理确定配送过程中的品种、温度、时间等参数，确保配送过程中的食品安全。此外，我省要求餐饮服务连锁企业进一步完善食品安全事故处置方案，组织开展食品安全事故处置演练，定期检查各经营门店、中央厨房或配送中心食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全隐患。进一步增强诚信经营意识，恪守企业社会责任，严格食品安全规范操作，不在食品制作加工中添加非食用物质，不采购、贮存、使用有毒有害物质，不得在食品安全方面以任何夸大、虚假手段或消费者。

　　及时发现和处置食品安全风险

　　除此之外，各级食品药品监督管理部门加强餐饮服务连锁企业食品安全监管，根据餐饮服务连锁企业的特点，创新监管方式，强化对原料采购、加工操作、物流配送、清洗消毒等关键环节的监管力度。加大对餐饮服务连锁企业所属经营门店、中央厨房或配送中心的食品监督抽验力度，及时发现和处置食品安全风险。加强对连锁企业的动态监管，按照餐饮服务食品安全监督量化分级管理的要求，加快推进餐饮服务连锁企业量化分级管理工作，及时向消费者公示监督信息。

　　同时，各地要积极落实责任约谈制度，发现餐饮服务连锁企业存在需约谈事项的要及时进行约谈，必要时向社会公开约谈事项。对监督检查中发现的违法违规企业名单及其具体情节和受处罚情况，以适当的方式向社会公开，给违法违规企业和信誉压力。对餐饮服务连锁企业的违法违规行为要加大处罚力度，涉嫌犯罪的，要立即移交机关。

　　落实食品安全有举报制度

　　我省各级食品药品监管部门要与相关餐饮行业协会建立沟通协调机制，鼓励相关行业协会充分利用各种资源，开展有关餐饮服务连锁企业食品安全问题调研和有关政策法规的宣贯；鼓励相关行业协会研究制定强化餐饮连锁行业食品安全管理的行业自律规范，推动餐饮服务连锁企业不断提高安全发展意识、诚信自律意识和社会责任意识。

　　此外，各级食品药品监管部门要高度重视餐饮服务食品安全社会监督工作，建立健全社会监督工作机制，充分调动社会参与餐饮服务连锁企业食品安全监督的积极性和创造性。积极落实食品安全有举报制度，充分利用12331投诉举报电话平台，及时核查处理消费者的投诉举报。

　　强化从企业总部到经营门店全程监管

　　□顾初阳 记者 廖晓生

　　近年来，餐饮服务连锁企业快速发展，已成为餐饮服务业最具活力的经营模式之一。省食品药品监督管理局日前下发通知要求，各级食品药品监管部门针对餐饮服务连锁行业特点，采取更加有力措施，从严加强餐饮服务连锁企业食品安全监管，强化从企业总部到经营门店的全程监管，强化企业总部对中央厨房、配送中心和经营门店的系统管理，进一步提高餐饮服务连锁企业食品安全水平。

　　大食品实行定点采购

　　餐饮服务连锁企业具有统一品牌、统一规范、统一配送、统一管理、统一服务的特点，食品安全管理水平较高。但餐饮服务连锁企业往往经营门店数量多、食品采购数量大、供应链条长，如管理不严，容易发生食品安全系统性风险。我省要求餐饮服务连锁企业要明确系统内食品安全管理组织框架，建立涵盖原料采购、操作流程、物流配送、交接验收、餐厨废弃物处理等食品安全控制和风险防范体系。

　　同时，餐饮服务连锁企业应强化原料采购统一管理，建立供应商遴选制度，大食品实行定点采购，确定稳定可靠的原料供应。加强对食品原料的检验，确保食品、食品添加剂、食品相关产品来源可靠和安全。鼓励大型餐饮服务连锁企业探索建立“农餐对接”、“场店挂钩”以及原料供应企业资格认定制度。鼓励餐饮服务连锁企业建立统一的中央厨房或配送中心，餐饮服务连锁企业总部应加强对中央厨房或配送中心配送产品的过程管理，合理确定配送过程中的品种、温度、时间等参数，确保配送过程中的食品安全。此外，我省要求餐饮服务连锁企业进一步完善食品安全事故处置方案，组织开展食品安全事故处置演练，定期检查各经营门店、中央厨房或配送中心食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全隐患。进一步增强诚信经营意识，恪守企业社会责任，严格食品安全规范操作，不在食品制作加工中添加非食用物质，不采购、贮存、使用有毒有害物质，不得在食品安全方面以任何夸大、虚假手段或消费者。

　　及时发现和处置食品安全风险

　　除此之外，各级食品药品监督管理部门加强餐饮服务连锁企业食品安全监管，根据餐饮服务连锁企业的特点，创新监管方式，强化对原料采购、加工操作、物流配送、清洗消毒等关键环节的监管力度。加大对餐饮服务连锁企业所属经营门店、中央厨房或配送中心的食品监督抽验力度，及时发现和处置食品安全风险。加强对连锁企业的动态监管，按照餐饮服务食品安全监督量化分级管理的要求，加快推进餐饮服务连锁企业量化分级管理工作，及时向消费者公示监督信息。

　　同时，各地要积极落实责任约谈制度，发现餐饮服务连锁企业存在需约谈事项的要及时进行约谈，必要时向社会公开约谈事项。对监督检查中发现的违法违规企业名单及其具体情节和受处罚情况，以适当的方式向社会公开，给违法违规企业和信誉压力。对餐饮服务连锁企业的违法违规行为要加大处罚力度，涉嫌犯罪的，要立即移交机关。

　　落实食品安全有举报制度

　　我省各级食品药品监管部门要与相关餐饮行业协会建立沟通协调机制，鼓励相关行业协会充分利用各种资源，开展有关餐饮服务连锁企业食品安全问题调研和有关政策法规的宣贯；鼓励相关行业协会研究制定强化餐饮连锁行业食品安全管理的行业自律规范，推动餐饮服务连锁企业不断提高安全发展意识、诚信自律意识和社会责任意识。

　　此外，各级食品药品监管部门要高度重视餐饮服务食品安全社会监督工作，建立健全社会监督工作机制，充分调动社会参与餐饮服务连锁企业食品安全监督的积极性和创造性。积极落实食品安全有举报制度，充分利用投诉举报电话平台，及时核查处理消费者的投诉举报。